6,4 milyon nüfuslu Balkan ülkesi Bulgaristan, 1 Ocak 2026'da ulusal para birimi levadan euroya geçiş yapacak.
İşte Euro Bölgesi olarak da adlandırılan para birimi birliği ve ülkelerin buna nasıl katıldıklarıyla ilgili temel bilgiler.
Euro nedir?
Euro, 1999 yılında 11 AB üyesi ülkenin para birimlerini geri dönülmez bir şekilde muhasebe para birimi olarak Euro'ya sabitlemesi ve ardından 2002 yılında ulusal banknot ve madeni paraları değiştirmesiyle başlatılan ortak bir para birimi ve parasal sistem.
AB, ABD'deki Federal Rezerv'in (Fed) rolüne benzer şekilde, para politikasını yürütmek ve üye ülkeler için faiz oranı ölçütleri belirlemek üzere Avrupa Merkez Bankası'nı (ECB) kurdu.
Ülkeler Euro'ya nasıl geçiyor?
Ülkeler dört kriteri yerine getirmesi gerekiyor. Bunlar; düşük enflasyon, açıkların ve borçların kontrol altında tutulması, düşük uzun vadeli faiz oranları ve para birimleri ile Euro arasında istikrarlı bir döviz kuru.
Ülkelerin, para birimlerinin euro karşısında aşırı dalgalanmadığı iki yıllık bir "bekleme sürecinden" geçmesi gerekiyor. Bu süreç, ekonomilerinin sürdürülebilir bir şekilde Euro Bölgesi'ne yakınsadığını göstermeyi amaçlıyor.
Avrupa Komisyonu gerekliliklerin yerine getirildiğini belirledikten sonra, AB üyesi hükümetler nitelikli çoğunluk oyu denilen bir yöntemle karar verirler. AB nüfusunun en az yüzde 65'ini temsil eden üye devletlerin en az yüzde 55'inin onayı gerekiyor.
Üye olduktan sonra ülkeler borç ve açıkları sınırlayan kurallarla karşı karşıya kalırlar. Bu kurallar, ülkelerin euroya zarar verebilecek büyük açıklar vermesini engellemeyi amaçlıyor.
Bulgaristan'ın durumu nedir?
Avrupa Komisyonu Çarşamba günü Bulgaristan'ın şartları yerine getirdiğine karar verdi ve ECB'den de bir görüş aldı. Konu şimdi 8 Temmuz'da yapılması planlanan AB maliye bakanları toplantısında oylanacak. AB yetkilileri, oylamanın tamamlanmış bir anlaşma olduğunu söylüyor.
Bulgaristan, para birimi levayı 1999'da parasal birliğin başlangıcından itibaren, hatta 2007'de Avrupa Birliği'ne katılmadan önce Euro'ya sabitlemiş olmasıyla alışılmadık bir ülke.
Bulgaristan ayrıca yıllık ekonomik çıktısının sadece yüzde 24,1'i gibi çok düşük bir borç seviyesine sahip. Bu, Euro Bölgesi üyeliği için ekonomik kriterlerde belirlenen yüzde 60 seviyesinin oldukça altında.
Son adım ise enflasyonun yüzde 2,8'lik kriterin altına çekilmesi ya da en düşük üç Euro Bölgesi üyesinin ortalamasından en fazla yüzde 1,5 daha yüksek olmasıydı.
AB'nin en yoksul ülkesinde yolsuzluk ve kara para aklama konusunda endişeler vardı. Ancak komisyon ve ECB Bulgaristan'ın bu alanlarda ilerleme kaydettiğini tespit etti.
Bulgaristan'da insanlar Euro hakkında ne düşünüyor?
AB tarafından gerçekleştirilen en son Eurobarometer anketi Bulgarların yüzde 50'sinin Euro'ya karşı olduğunu, yüzde 43'ünün ise desteklediğini gösterdi.
Bunun nedenleri arasında enflasyon korkusu, dört yılda yedi hükümetin kurulduğu bir ülkede resmi kurumlara duyulan güvensizlik ve sosyal medyada yaygın yanlış bilgilendirme yer alıyor.
Konu, ulusal para biriminin korunmasını savunan Rusya yanlısı milliyetçi politikacılar tarafından ele alındı. Cumhurbaşkanı Rumen Radev, parlamento tarafından reddedilen bir referandum önerisiyle euro karşıtı güçleri kışkırttı. Yanlış bilgilendirmeler arasında, euronun AB yetkililerinin hareketsiz banka hesaplarına el koymasına ya da insanları kontrol etmek için dijital bir euro kullanmasına izin vereceğine dair yalan iddialar da yer alıyordu.
1 Ocak 2026'da bankamatiklerden sadece euro dağıtılacak, ancak her iki para birimi de bir ay boyunca nakit olarak dolaşımda olacak. Bundan sonra leva banknotları 12 ay boyunca bankalarda ve Bulgaristan ulusal bankasında sınırsız bir süre için değiştirilebilecek.
Euroya geçmenin avantajları neler?
Teorik olarak euro, iş dünyası ve tüketiciler için daha düşük faiz oranları anlamına geliyor ve euro bölgesi içinde sınır ötesi ticareti kolaylaştırıyor. Şirketler artık döviz bozdurma işlemleriyle uğraşmak ya da döviz kurundaki değişimlerin kârlarını veya varlıklarını eriteceğinden endişe etmek zorunda kalmayacak.
Seyahat edenler artık başka bir AB ülkesine tatile ya da iş gezisine gittiklerinde döviz bürolarında ya da kredi kartı faturalarında komisyon ödemek zorunda kalmayacak.
Euroya geçen üye ülkeler, ECB'nin faiz belirleme konseyinde yer alıyor ve böylece Euro bölgesi çapında para politikasında söz sahibi oluyor.
Dezavantajları ya da riskleri var mı?
Euro Bölgesi'ne katılan ülkeler kendi ekonomileri üzerindeki yetkilerinin bir kısmını yitiriyor. Kendi faiz oranlarını belirleme yetkilerini kaybederler ve hükümet harcamaları ile açıkları konusunda kısıtlamalarla karşılaşırlar, ancak bu kuralların uygulamada esnek olduğu kanıtlanmış durumda.
Ve artık para birimlerinin değer kaybetmesine izin vererek diğer ülkelere göre rekabet gücü kazanamazlar.
2010-2015 yılları arasında Euro Bölgesini sarsan borç ve ekonomik krizin acı hatıraları hâlâ hafızalarda. Yunanistan bütçe açığının ve borçlarının daha önce bildirilenden çok daha büyük olduğunu kabul ettikten sonra borçlarını ödeyemez hale geldi ve piyasa kargaşası diğer Euro Bölgesi ülkelerine yayıldı.
Yunanistan, Portekiz, İrlanda, İspanya ve Kıbrıs, kamu çalışanları ve emekliler de dahil olmak üzere birçok sıradan insanı etkileyen katı kemer sıkma önlemleri karşılığında diğer Euro Bölgesi hükümetleri tarafından kredilerle kurtarıldı.
O zamandan bu yana Euro güçlendi mi?
Avrupa Merkez Bankası (ECB) Başkanı Mario Draghi, 2012 yılında merkez bankasının Euro'yu kurtarmak için "ne gerekiyorsa" yapacağını söyleyerek Euro Bölgesi krizini yatıştırmasıyla tanınıyor.
ECB daha sonra, kargaşadan etkilenen ülkeleri desteklemek için tahvil piyasalarına müdahale edebileceğini söyledi. Bu, hiç kullanılmamış olsa da piyasaları sakinleştiren bir güvenceydi.
Daha sonra, Euro Bölgesi kurtarma fonu ve bankacılık denetiminin bazen gevşek davranan ulusal denetçilerden ECB'ye kaydırılması da dahil olmak üzere başka destekler de eklendi.
Neden AB'nin 27 üyesinin tamamı Euro'da değil?
Ülkeler AB'ye katılmanın bir parçası olarak Euro'ya katılmayı kabul ettiler, ancak hepsi ekonomik gereklilikleri yerine getirmek için çaba sarf etmedi. Katılmak için bir zaman aralığı yok.
Danimarka'ya katılmama hakkı tanınırken, İsveç katılmama hakkı olmamasına ve katılmak için bir hedef tarihi olmamasına rağmen 2003 referandumunda euroyu reddetmişti. Euro bölgesinde dahil olmayan diğer ülkeler Çekya, Macaristan, Polonya ve Romanya.
En büyük üye olmayan Polonya'daki yetkililer, katılma zorunluluğunu kabul etmelerine rağmen katılma konusunda çok az ilgi gösterdi. Pazar günkü cumhurbaşkanlığı seçimlerinin galibi Karol Nawrocki, zloti para birimini korumak için kampanya yürüttü.
Ülke ekonomisi Euro üyeliği olmadan da güçlü bir şekilde büyüdü ve 1989'da komünist yönetimden çıktığından bu yana yaşam standardı neredeyse Batı Avrupa'yı yakaladığı için son yirmi yılda iki kat büyüdü.